Какие виды деятельности нужно лицензировать в 2023 году

Лицензирование — это государственный контроль за некоторыми видами деятельности при помощи выдачи специального разрешения - лицензии . В статье разберемся, какие сферы бизнеса подлежат обязательному лицензированию. Рассмотрим порядок выдачи разрешения. Почему лицензию могут приостановить или аннулировать.

Что такое лицензия и другие термины

Прежде чем переходить к списку видов деятельности, которые подлежат лицензированию в 2023 году, разберемся в терминологии, чтобы дальше не путаться в определениях.

Лицензия — это специальное разрешение, выданное организации или ИП на ведение бизнеса в определенной сфере деятельности. Выдача разрешений подтверждается записью в реестре лицензий.

Соискатель лицензии — юрлицо или ИП, которые обратились за разрешением в лицензирующий орган. Перечень лицензирующих органов устанавливает Правительство РФ.

Лицензиат — организация или предприниматель, у которых уже есть лицензия.

Лицензионные требования — условия, выполнение которых обязательно для получения лицензии. Требования устанавливают к каждому виду лицензируемой деятельности.

Для каких видов деятельности обязательно наличие лицензии

Перечислим направления бизнеса, для которых нужно разрешение. Подробное описание вы найдете в ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Лицензия нужна для осуществления предпринимательской деятельности в таких сферах:

• Защита информации, куда, например, входит разработка и производство криптографических средств, услуги по шифрованию информации и выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации.

• Производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции.

• Разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники, за исключением беспилотников.

• Разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники.

• Разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов, огнестрельного оружия, патронов и их составных частей, а также пиротехники IV и V классов.

• Хранение и утилизация химического оружия.

• Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

• Монтаж, техобслуживание и ремонт средств пожарной безопасности.

• Тушение пожаров.

• Производство лекарств.

• Оборот наркотиков, психотропных веществ, а также культивирование наркосодержащих растений.

• Техобслуживание медицинских изделий.

• Деятельность в замкнутых системах по использованию возбудителей инфекционных заболеваний людей и животных, а также опасных генно-инженерно-модифицированных организмов.

• Перевозка пассажиров автобусами, железнодорожным транспортом, внутренним водным и морским транспортом.

• Погрузка и разгрузка опасных грузов в портах и на железнодорожном транспорте.

• Транспортировка опасных грузов.

• Буксировка морским транспортом.

• Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I—IV класса опасности.

• Азартные игры в букмекерских конторах или тотализаторах.

• Частная охранная и детективная деятельность.

• Заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов.

• Трудоустройство граждан РФ за рубежом.

• Услуги связи.

• Теле- и радиовещание.

• Образовательная деятельность.

• Геодезия и картография.

• Маркшейдерские работы.

• Работы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.

• Деятельность в области гидрометеорологии.

• Осуществление медицинской деятельности.

• Фармацевтика.

• Сохранение объектов культурного наследия.

• Экспертиза промышленной безопасности.

• Обращение взрывчатых материалов промышленного назначения.

• Управление многоквартирными домами.

• Карантинное фитосанитарное обеззараживание.

• Производство биомедицинских клеточных продуктов.

• Содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах, зоотеатрах, цирках, дельфинариях, океанариумах.

• Космическая деятельность.

• Обработка и переработка лома драгметаллов.

Кроме перечисленных видов деятельности, есть еще несколько, лицензирование которых регулируется отдельными законами. К ним относятся:

• использование атомной энергии;

• производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

• деятельность, связанная с защитой гостайны;

• деятельность кредитных, страховых, клиринговых, репозитарных организаций, а также акционерных и паевых инвестиционных фондов и их депозитариев;

• деятельность негосударственных пенсионных фондов и их депозитариев;

• профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг;

• пользование недрами.

Лицензируемые виды деятельности и коды ОКВЭД

В законе 99-ФЗ перечень сфер бизнеса, требующих разрешения, не привязан к конкретным кодам. При этом часть названий совпадает с ОКВЭД, а часть — нет. На это нужно обратить внимание.

Например, услуги по перевозке грузов и пассажиров разными видами транспорта или детективную деятельность легко найти в ОКВЭД.

А с медицинской деятельностью не все так просто: в это понятие, согласно Постановлению Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 входят разные услуги — от акушерства, забора крови и хирургии до косметологии, и у каждой услуги «свой» ОКВЭД.

Чтобы узнать, нужна лицензия или нет, лучше найти сведения, какой госорган выдает разрешения для конкретной сферы деятельности, и уточнить информацию в этом ведомстве. Например, за лицензирование медицинских услуг отвечает Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, а лицензированием космической деятельности занимается Роскосмос.

Порядок выдачи лицензии

Лицензию получают не на организацию или ИП, а на каждый вид лицензируемой деятельности. Например, компания занимается переработкой лома цветмета и драгметаллов, ей нужно получить две лицензии: на переработку цветмета и на переработку драгметаллов.

Перечень обязательных требований для получения лицензии определены законом 99-ФЗ, а также указаны в федеральных законах и Постановлениях Правительства по отдельным видам деятельности. В таких правовых актах больше конкретики о том, кто может получить лицензию, требованиях, необходимых документах. Например, закон «Об образовании» разрешает работать без лицензии ИП, которые проводят обучение самостоятельно без приглашения преподавателей.

По общему правилу соискатель лицензии должен предоставить:

• Заявление, подписанное руководителем организации или ИП. В заявлении можно указать, чтобы вопросы, связанные с лицензированием, направляли в электронной форме.

• Если нужно, к заявлению прикладывают дополнительные документы, которые подтверждают, что соискатель соответствует лицензионным требованиям.

• Опись документов.

Как и куда отправлять документы зависит от вида деятельности: чаще всего заявление сдают в формате электронных документов, подписанных электронной подписью через Госуслуги или непосредственно в лицензирующий орган. Но есть варианты подачи заявок и предоставления сведений на бумаге через МФЦ или заказным письмом.

Лицензия считается выданной после того, как соответствующий госорган внесет в государственный реестр запись о выдаче лицензии.

Если у владельца лицензии произошли изменения, например, поменялись название, адрес, ФИО у ИП или произошла реорганизация, нужно внести изменения в реестр — провести переоформление лицензий. Порядок описан в ст. 18 закона 99-ФЗ.

Приостановление и аннулирование лицензии

После выдачи разрешения на работу госорганы проводят проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований. По окончании проведения проверок госорган подписывает одно из решений:

• деятельность лицензиата соответствует требованиям;

• выявлены нарушения лицензионных требований, указываются сроки их устранения.

Решение в течение трех рабочих дней после принятия направляется лицензиату. Причем лицензиат вправе выбрать формат получения документов — в электронном виде или на бумаге.

Причины приостановления действия лицензии у субъектов предпринимательской деятельности можно разделить на две группы:

• Связанные с тем, что в установленный срок не были устранены грубые нарушения лицензионных требований. В этом случае может быть, например, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

• Лицензирующий орган не смог провести проверку соответствия лицензионным требованиям. Например, лицензиат не ведет деятельность, на которую получал разрешение, или не осуществляет ее на указанном в документе месте. В этом случае контролирующий орган составляет акт и устанавливает срок приостановления действия лицензии, который может длиться до трех месяцев.

При ведении реестра лицензий в него вносят данные и о приостановлении действия разрешения.

Если нарушения будут устранены, лицензия снова начнет действовать. При игнорировании же требований контролирующие органы обращаются в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Кроме аннулирования через суд, разрешение может быть отозвано в случаях, когда лицензиат:

• Написал заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

• Больше не ИП.

• Прекратили работу как юрлицо полностью. Если же произошла реорганизация в форме преобразования или слияния, лицензия перейдет к новой организации после внесения соответствующих изменений в реестр лицензий.

Также лицензию отзовут, когда вид деятельности уберут из списка лицензируемых.

Ответственность за работу без лицензии

В КоАП (ст.14.1) предусмотрена ответственность не только за работу без лицензии, но и за нарушение требований к лицензируемой деятельности.

Как Лайтбокс помогает бизнесу

Мы подбираем специалистов, которые проконсультируют по вопросам лицензирования. Нужно ли вам разрешение и если да, как его получить именно для вашего ИП или организации.

Также мы оказываем услуги для бизнеса в режиме “одного окна”:

• бесплатно регистрируем ИП или ООО;

• открываем расчетный счет на выгодных условиях. За 20 минут и без визита в банк;

• предлагаем онлайн-кассу в аренду за 900 руб./мес. или в рассрочку под 0%;

• Подключаем эквайринг через 10+ надежных банков (Райффайзенбанк, ВТБ, МТС Банк, Точка и другие);

• Подключаем СБП с комиссией всего 0,4-1%;

• Онлайн-кассы Лайтбокс интегрированы с бухгалтерским сервисом «Мое дело». Это облачный сервис, который занимается ведением бухучета. Все необходимые документы и отчеты интернет сервис сделает за вас.

Дата публикации: 12.05.2023