Бесплатная ЭЦП (электронная подпись) через ФНС. Как получить?

ФНС планомерно переводит весь бизнес на электронный документооборот (ЭДО). Налоговую отчетность, а с 2021 года и бухгалтерскую отчетность, субъекты МСП обязаны предоставлять только в электронном виде. Юридическую значимость такой документации придает квалифицированная электронная подпись (КЭП), которую предприниматели получают за определенную стоимость в специальных удостоверяющих центрах (УЦ). Но в 2021-2022 годах правила работы с ЭЦП кардинально меняются.

Недавно подоспели горячие новости.

С 1 января 2022 года для юридических лиц (руководителей), индивидуальных предпринимателей (ИП) и нотариусов будут выпускаться бесплатные КЭП, а изготавливать их будет только ФНС РФ.

И самое главное – получить бесплатно электронную подпись в налоговой можно уже с 1 июля 2021 года – с этой даты и до конца 2021 года действует переходный период.

Как получить ЭЦП через ФНС и что еще изменилось в сфере ЭЦП – об этом далее.

Законодательная основа изменений в сфере ЭЦП

Работа с ЭП регламентируется следующими федеральными законами:

• 63-ФЗ от 06.04.2011 года – это основной документ,

• и 476-ФЗ от 27.12.2019 г. (вступил в силу с 1 июля 2020 года) – он внес в 63-ФЗ изменения, которые предусматривают поэтапное введение новых правил работы с квалифицированными и неквалифицированными ЭЦП в 2020-2022 годах.

Где и как выдается бесплатная ЭЦП для ИП и юрлиц с 1 июля 2021 года?

С 1 июля воспользоваться безвозмездной государственной услугой ИП, юрлица и нотариусы могут в удостоверяющих центрах ФНС России. УЦ располагаются в территориальных налоговых инспекциях, но не в каждой. Их перечень есть на сайте ФНС. Порядок предоставления услуги регулируется приказом ФНС от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@ (вступил в силу с 01.09.2021 г.).

Как получить ЭП через налоговую службу?

Оформление ЭЦП имеет следующий порядок действий:

1. Предварительно запишитесь на прием в УЦ ФНС. Центры работают только так.

2. Приобретите защищенный носитель ключевой информации.

Квалифицированная ЭЦП состоит из открытого ключа, закрытого ключа и сертификата ключа проверки ЭЦП, который содержит сведения о владельце подписи. Подробнее об этом мы писали в нашей статье.

КЭП записывается на специальный защищенный цифровой носитель в виде флешки, например, Рутокен ЭЦП. Устройство должно быть сертифицировано ФСТЭК России или ФСБ России.

Вам надо его купить и прийти с ним на прием. Получается, что бесплатная КЭП, все-таки не совсем бесплатная.

Носители продают дистрибьюторы производителей, специализированные интернет-магазины, также можно обратиться за покупкой к вашему оператору ЭДО.

Один защищенный носитель содержит до 32 КЭП и сертификатов ключей, поэтому, если устройство у вас уже есть, воспользуйтесь им.

УЦ ФНС поддерживают ряд ключевых носителей: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta ГОСТ, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT и другие, соответствующие установленным требованиям.

1. Подготовьте пакет документов: заявление на выдачу ЭЦП, паспорт, ИНН, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), документ о внесении записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, сертификат соответствия на носитель.

Заявление заполняется и подается предварительно в ЛК налогоплательщика – физлица (если есть действующая ЭЦП, полученная по старым правилам), либо непосредственно на приеме в УЦ налоговой.

В заявлении указываются: Ф. И. О. заявителя, реквизиты паспорта, данные ИНН (юрлица или физлица), СНИЛС, основной государственный регистрационный номер (юрлица или ИП), адрес электронной почты заявителя.

1. Явитесь лично в назначенное время в УЦ ФНС для идентификации личности, подписания документов и проверки носителя.

2. Затем некоторое время предоставленная вами информация будет проходить проверки в ФНС, ПФР и МВД. Максимально это занимает 5 дней.

3. Получите ЭЦП.

Если все пройдет успешно, налоговая сообщит вам о возможности получения сертификата. Выпуск КЭП после проверок занимает не более 15 минут. Срок действия квалифицированного сертификата, выданного в переходный период, составляет 15 месяцев.

1. Начните работать с ЭЦП. Для этого вам потребуется настройка электронной цифровой подписи.

Для всех, кто получил КЭП в УЦ ФНС России, работает Служба технической поддержки: online или по телефону Единого контакт-центра ФНС 8-800-222-2222.

Неминуемый переход всех организаций на ЭДО, требует от каждого участника оборота наличия ЭЦП. Поэтому государство, в лице ФНС, решило строже контролировать выпуск и использование КЭП.

ЭДО эффективно и удобно – оно освобождает предпринимателя от личного присутствия при подписании документов.

Где еще можно будет получить КЭП ИП и юрлицам с 1 июля 2021 года?

Кроме УЦ ФНС, за получением услуги по выдаче бесплатной ЭЦП в переходный период руководители организаций и ИП могут обратиться:

• в удостоверяющие центры, прошедшие до 1 июля 2021 года аккредитацию по обновленным правилам (в соответствии с 476-ФЗ). Их список здесь.;

• к доверенным лицам УЦ ФНС, которые работают от имени налоговой – принимают заявления, идентифицируют личность и осуществляют выдачу сертификата (выпускает подпись все равно непосредственно ФНС РФ).

Доверенные лица – это те же удостоверяющие центры, которые не только прошли успешную переаккредитацию, но и соответствуют дополнительным требованиям, описанным в постановлении Правительства РФ № 2409 от 31.12.2020 г.

В переходный период работа с заявителями через доверенные лица ограничена. Пока у ФНС есть только одно доверенное лицо – УЦ РОСЭЛТОРГ, а полный перечень лиц появится на сайте федеральной налоговой службы к 1 января 2022 года.

Заказать услугу

ЭЦП для бухгалтеров и других сотрудников компаний, отправляющих отчетность

УЦ ФНС выдает КЭП для руководителя или ИП в единственном экземпляре. Получить доступ к ней никто не может. Сотрудники организации, действующие от имени юрлица по доверенности, после 1 июля 2021 года получают ЭЦП для физических лиц платно в коммерческих УЦ, которые успешно переаккредитовались. Подпись будет работать до конца срока действия ключа.

Чтобы подписывать документы от лица компании, вместе с данной ЭЦП сотрудники должны использовать машиночитаемую доверенность (МЧД), подписанную КЭП руководителя. Образца МЧД пока нет. Он появится к концу 2021 года.

На сегодняшний день есть закон о бухучете, но нет бухгалтерского стандарта. Поэтому формально для целей бухучета годится и неквалифицированная электронная подпись. Но тогда требуется договор с контрагентом о способе проверки ЭП. В налоговом учете требования более жесткие – используется только УКЭП.

Поэтому для простоты, достоверности и надежности используйте УКЭП. Она подойдет везде.

Что делать в 2021 году с действующими КЭП?

Если выпуск сертификата ключа проверки ЭП осуществлен до 1 июля 2021 года, он продолжит действовать пока:

• Не истечет срок действия сертификата.

• Не истечет срок действия аккредитации УЦ, выдавшего сертификат.

• Не наступит 1 января 2022 года.

Если срок вашей подписи закончился в июне 2021 года, и вы переоформили ее в коммерческом УЦ, прошедшем переаккредитацию, также в июне, вам придется переоформить ЭЦП еще раз в декабре 2021 в УЦ ФНС.

В переходный период не все отделения налоговой готовы нормально работать в качестве УЦ. Поэтому, если ваша ЭЦП заканчивается еще не скоро, подождите, работайте, как работаете. Велика вероятность, что к концу года ФНС даст разрешение на использование ЭЦП коммерческих спецоператоров, прошедших аттестацию, и в 2022 году.

Что еще изменилось в сфере ЭЦП в 2020-2022 годах?

Какие еще изменения принес в сферу ЭЦП 476-ФЗ:

1. Ужесточились требования к УЦ. Вот некоторые нововведения:

   • Аккредитация центра с 1 января 2021 года проходит в 2 этапа: сначала Минкомсвязь проверяет, соответствует ли УЦ установленным требованиям аккредитации, а затем решение об аккредитации принимает правительственная комиссия.

   • Минимальный размер собственных средств (капитала) для получения аккредитации – не менее чем 1 млрд рублей (сейчас 7 млн рублей). Если у центра есть один или несколько филиалов не менее чем в трех четвертях субъектов РФ – 500 миллионов рублей.

   • Срок действия аккредитации УЦ – 3 года (вместо 5 лет).

   • При аккредитации будет учитываться деловая репутация руководителей и учредителей.

   • ФНС, Казначейство и ЦБ стали аккредитованными УЦ и осуществляют процедуру оформления ЭЦП для юрлиц и ИП, госслужащих и кредитных организаций соответственно.

   • С 1 января 2021 года УЦ имеют право хранить и использовать по поручению клиента ключ ЭП (дистанционная электронная подпись). Поэтому владельцы ключа могут подписывать электронные документы с любого устройства без установки специальных программ и отслеживать подписанные документы (информация ФНС от 03.07.2020).

2. 183-ФЗ от 23.06.2020 г. (действует с 1 апреля 2021 г.) позволил УЦ создавать сертификаты ключей проверки усиленных неквалифицированных ЭП и выдавать их удаленно. Условия выдачи:

   • Пользователь подтвердил учетную запись ранее при личной явке.

   • Центр оснащен сертифицированными средствами защиты информации.

3. Для повышения безопасности при работе с ЭП вводится новый вид организаций – доверенная третья сторона (ДТС), которая:

   • Подтверждает действительность ЭП,

   • Проверяет полномочия участников электронного взаимодействия,

   • Проверяет, все ли квалифицированные сертификаты при подписании электронного документа соответствуют нормативным правовым актам.

Проверка подлинности КЭП

Периодически на просторах Интернета всплывают страшилки про то, что за кого-то выпустили подпись, что-то ей подписали, и потом произошло что-то нехорошее.

Все сертификаты ЭЦП, выданные на ваше имя, с недавнего времени отображаются в личном кабинете на Госуслугах: серийный номер, срок действия и УЦ, выдавший сертификат.

Ужесточение ответственности за нарушения, связанные с ЭЦП

МВД предлагает внести изменения в статью 183 УК РФ:

За неправомерное использование ЭЦП планируется ввести уголовную ответственность – лишение свободы до трех лет, а штраф увеличить до 300 тысяч рублей. Если нарушение совершил работник УЦ, выдавшего ЭЦП, возможно лишение свободы до 4 лет.

Дата публикации: 27.07.2021