Лицензия — документ, который дает компаниям и индивидуальным предпринимателям право заниматься определенной деятельностью. Лицензированию подлежат те сферы деятельности, которые могут иметь потенциальную опасность для жизни и здоровья граждан,или относятся к сфере безопасности государства. Что изменится в сфере лицензирования, и какие новшества ожидают российских предпринимателей, разбираемся в этой статье.
Что изменяется в лицензировании в 2022 году?
В декабре 2021 года председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому в 2022 году действие разрешительных документов в некоторых сферах предпринимательской деятельности будет продлеваться автоматически.
Постановление затрагивает, в основном, социально значимые отрасли экономики: медицину, фармацевтику, сферу образования, транспорта, экологии и строительства. Кроме этого, постановление дает право местным органам власти использовать дистанционные средства контроля при получении, переоформлении, продлении разрешений, если это необходимо, как это было организовано в период пандемии.
Согласно постановлению на 12 месяцев будут продлены действующие лицензии и разрешения для вышеуказанных видов деятельности, сроки действия которых истекают в период с 1 января по 31 декабря 2022 года. Это, кстати, касается и тех лицензий, которые уже были автоматически продлены в 2021 году.
Такое автоматическое продление лицензий позволит значительно сократить издержки индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, связанные с разрешительными процедурами, а также минимизировать количество контактов предпринимателя с органами власти. Государственные органы тоже получили послабления: им разрешено сократить перечень обязательных требований к получателям лицензий.
Вместе с 12-месячным автоматическим продлением действующих лицензий, принятое Постановление Правительства упрощает процедуру лицензирования, а также упрощают требования и сокращаются сроки рассмотрения заявок на получение лицензии.
Одним из интересных изменений стала возможность выдачи лицензии на часть работ или услуг. Как это работает? Если в результате рассмотрения заявки лицензионным контролем выяснится, что заявитель соответствует требованиям для получения лицензии только в части работ и услуг, ее выдадут. Но в этом случае она будет распространяться только на эти работы и услуги по одному или нескольким местам деятельности.
Еще одно новшество — возможность частичной приостановки лицензии. Лицензию можно будет приостановить как полностью, в отношении всей деятельности, так и частично, в отношение отдельных мест ее ведения или определенных работ и услуг.
Виды лицензированной деятельности и коды ОКВЭД
Виды деятельности, подлежащей обязательному лицензированию, указаны в статье 12 федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Сферы деятельности, интересные индивидуальным предпринимателям, малому и среднему бизнесу, и коды ОКВЭД-2 для них, мы собрали в небольшой перечень лицензируемых видов деятельности.
-
Здравоохранение — 86
-
Деятельность больничных организаций (больниц, поликлиник, амбулаторий и т.п.) — 86.10
-
Общая врачебная практика — 86.21
-
Стоматологическая практика — 86.23
-
Деятельность в области медицины и прочая (работа среднего медицинского персонала, медкабинеты в школах, домах престарелых и пр.; частные лаборатории, банки крови, спермы и т.п.; перевозка пациентов) — 86.90
-
Массажные салоны — 86.90.3
-
Частный санаторий или курорт — 86.90.4
-
-
Производство медицинских инструментов и оборудования — 32.50
-
Производство лекарств и материалов для медицинских целей — 21.20
-
Торговля лекарственными средствами (аптечная деятельность) — 47.73
-
Образование — 85
-
Общее — 85.1
-
Дошкольное — 85.11
-
Профессиональное — 85.2
-
Высшее — 85.2
(Примечание: на индивидуальную педагогическую деятельность, без выдачи сертификатов, аттестатов и дипломов, лицензия не нужна)
-
-
Теле и радиовещание — 60
-
Радиовещание — 60.10
-
Телевещание — 60.20
-
-
Транспортировка и хранение (перевозка грузов, пассажиров и складская деятельность) — 49
-
Перевозка пассажиров ж/д транспортом — 49.20
-
Перевозка грузов ж/д транспортом — 49.32
-
Сухопутный пассажирский транспорт (внутригородские и пригородные маршруты) — 49.31
-
Автобусные (автомобильные) перевозки по междугородним и международным маршрутам — 49.39
-
-
Геологоразведывательные, геохимические, геодезические, картографические работы — 71.12
-
Гидрометеорология — 71.12.54
-
-
Сортировка и обработка лома различных металлов — 38.32
-
Займы и кредиты — 64.92
-
Страхование — 65.12
-
Турагентская и туроператорская деятельность — 79.1
-
Управление многоквартирным домом — 68.32
-
Производство оружия и боеприпасов — 25.40
-
Деятельность частных охранных служб — 80.10
-
Система обеспечения безопасности — 80.20
-
Частный сыск (расследования) — 80.30
-
Телематические услуги связи (интернет-провайдеры и пр.) — 64.20.05
-
Производство спирта и алкогольных напитков — 11.01
-
Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво — 47.25.11
Кроме этого, есть некоторые виды деятельности, подлежащие государственной аккредитации и лицензированию, которые регулируются отдельными законами. Это, например, деятельность кредитных организаций и участников рынка ценных бумаг, деятельность в области страхования, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и другие.
Для того чтобы уточнить, действительно ли ваш бизнес требует лицензирования или выдачи специального разрешения, пройдите консультацию в налоговой службе вашего муниципалитета.
Как получить лицензию в 2022 году?
Единого государственного органа, который занимался бы предоставлением лицензий и разрешительных документов на тот или иной вид деятельности, в России нет. Заявление на получение необходимой лицензии нужно подавать в территориальное подразделение того лицензирующего органа, который имеет право контроля и надзора в выбранной сфере. Список лицензирующих органов утвержден в Постановлении №957 Правительства РФ от 21 ноября 2011 года «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
Например, за получением лицензии частного детектива нужно обратиться в местное управление ФСБ России, за лицензированием образовательной деятельности — в Рособрнадзор, за лицензированием медицинских услуг — в Росздравнадзор, а лицензию на право розничной торговли алкоголем придется получать в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка.
Кстати, оформление и переоформление лицензий теперь будет фиксироваться в электронном реестре соответствующего ведомства. Для того чтобы получить подтверждение о наличии у предпринимателя лицензии, нужно будет просто получить выписку из этого реестра.
Для того чтобы получить лицензию, соискатель лицензии должен подать бумажное заявление установленной формы (для каждого вида деятельности форма заявления разная) и пакет дополнительных документов, указанных в ст. 13 закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ.
Кроме заявления и основного пакета документов, для выдачи разрешения могут потребоваться и дополнительные документы или их заверенные копии. Например, для получения лицензии на оказание образовательных услуг потребуются заверенные копии дипломов будущих преподавателей.
Собранный пакет вместе с заявлением подается в лицензирующий орган. Подачу документов можно осуществить несколькими способами:
-
лично
-
через доверителя
-
направить ценным письмом
-
отправить дистанционно через портал Государственных услуг или сайт ведомства, выдающего лицензию. В этом случае электронные документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если в документах нет нарушений, то в течение 45 дней производится проверка и принимается решение о выдаче лицензии. Получить лицензию на руки можно в течение трех рабочих дней с момента подписания приказа о выдаче.
Стоимость лицензии
Размер государственной пошлины за получение лицензии в 2022 году не изменился по сравнению с прошлым годом и составляет для большинства видов деятельности фиксированные 7500 рублей. Эта сумма определена в статье 333.33 НК РФ (п.1, пп. 92). Однако, для некоторых сфер деятельности размер госпошлины рассчитывается иначе:
-
банковская деятельность — 0,1 % от уставного капитала, но не более 500 тыс. рублей.
-
розничная продажа алкоголя с содержанием спирта от 15 % — 65 тыс. рублей в год.
-
годовая лицензия на производство вина — 800 тыс. рублей, на производство крепкого алкоголя (коньяка, водки и т.д.) — 9,5 млн рублей.
Лицензия на реализацию алкоголя
Поговорим подробнее о некоторых моментах лицензирования деятельности, связанной с реализацией алкогольной и алкоголесодержащей продукции.
Лицензию на этот вид деятельности выдает Росалкогольрегулирование. Стоимость лицензии будет зависеть от процента содержания этилового спирта в реализуемом товаре и способа реализации алкоголя: оптом

